متاسفانه حکومت‌ها در طول تاریخ افغانستان هیچ‌گاه نتوانسته‌اند اعتماد بین شهروندان را تقویت کنند؛ لذا مردم همواره در یک حالت عدم اعتماد نسبت به همدیگر و همچنین نسبت به حکومت قرار داشته و دارند. این عدم اعتماد باعث گسترش روزافزون شکاف‌های اجتماعی در بین شهروندان گردیده است.